ट्रंप एडमिनिस्ट्रेशन शुक्रवार को यूरोपियन यूनियन समेत 60 ट्रेडिंग पार्टनर्स के सामान पर 10% और 12.5% के नए टैरिफ लगाएगा। ऐसा ज़बरदस्ती मज़दूरी पर बैन को लागू करने में ढिलाई के आरोपों के चलते किया गया है। यह टैरिफ टेम्पररी 10% ग्लोबल टैरिफ के खत्म होने के ठीक बाद लगाया जाएगा।
यह कदम व्हाइट हाउस की प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप के कैंपेन के उस विज़न को फिर से लागू करने की नई कोशिश है जिसमें उन्होंने लगभग ग्लोबल टैरिफ लगाने का वादा किया था। इससे पहले फरवरी में US सुप्रीम कोर्ट ने US ट्रेड डेफिसिट को कम करने के लिए पिछले साल एक नेशनल इमरजेंसी कानून के तहत लगाए गए 10% से 50% के “रेसिप्रोकल” ड्यूटी को रद्द कर दिया था।
गुरुवार को फेडरल रजिस्टर नोटिस में बताए गए नए टैरिफ, US के 99.4% इंपोर्ट को कवर करेंगे, लेकिन इसमें तेल और गैस, फर्टिलाइजर और कुछ खाने की चीज़ों जैसे कई प्रोडक्ट पर छूट भी शामिल है।
1974 के ट्रेड एक्ट के सेक्शन 301 के तहत लगाए गए नए ड्यूटी, सुप्रीम कोर्ट के झटके के बावजूद एडमिनिस्ट्रेशन को लगभग सभी US इंपोर्ट पर टैरिफ की एक तय लिमिट बनाए रखने की इजाज़त देते हैं। फरवरी में हटाए गए टैरिफ की तुलना में इन टैरिफ में कानूनी रिस्क भी कम होने की संभावना है, क्योंकि सेक्शन 301 पहले की कोर्ट की चुनौतियों से बच गया है।
ट्रंप ने फरवरी में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के जवाब में 150 दिनों के लिए टेम्पररी 10% टैरिफ लगाया है, जो शुक्रवार को रात 12:01 बजे EDT (0401 GMT) पर खत्म हो रहा है। नई ड्यूटी ठीक उसी समय लागू होंगी, जिसमें 28 जुलाई को रात 12:01 बजे EDT तक ट्रांज़िट में मौजूद सामान को छूट दी जाएगी।
US ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव जेमीसन ग्रीर ने एक बयान में कहा, “अमेरिका में लगभग एक सदी से ज़बरदस्ती मज़दूरों के इंपोर्ट पर बैन लगा हुआ है, और वह इसे सख्ती से लागू करता है। अब समय आ गया है कि हमारे ट्रेडिंग पार्टनर भी ऐसा ही करें।” “आज की कार्रवाई से हर जगह मज़दूरों की भलाई को बेहतर बनाने के लिए ह्यूमन राइट्स के गलत इस्तेमाल और गलत ट्रेड प्रैक्टिस को ठीक करना शुरू होगा।”
ग्रीर ने पहले वादा किया था कि जिन देशों ने US टैरिफ रेट को लिमिट करने के लिए वाशिंगटन के साथ ट्रेड डील की है, नई फोर्स्ड लेबर ड्यूटी उन्हें उस लिमिट से ऊपर नहीं ले जाएंगी।
आखिरी फैसले के तहत, US अर्जेंटीना, बांग्लादेश, ब्रिटेन, कंबोडिया, कनाडा, इक्वाडोर, अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला, होंडुरास, भारत, इंडोनेशिया, जॉर्डन, मलेशिया, मैक्सिको, पाकिस्तान, श्रीलंका, त्रिनिदाद और टोबैगो के सामान पर 10% ड्यूटी लगाएगा।
यूरोपियन यूनियन, ताइवान, जापान, साउथ कोरिया और स्विट्जरलैंड को ऐसे रेट दिए गए, जो पहले से मौजूद मोस्ट-फेवर्ड-नेशन टैरिफ रेट के साथ मिलाकर कुल 10% या 12.5% होंगे।
बाकी 38 देशों को 12.5% रेट दिया गया। इनमें चीन भी शामिल है, जिस पर US ने उइगर माइनॉरिटीज़ को वर्क कैंप में बंदी बनाने का आरोप लगाया है, जिसे बीजिंग मना करता है।
ट्रंप एडमिनिस्ट्रेशन के अधिकारियों ने चीनी काउंटरपार्ट्स से कहा है कि वे चीनी सामान पर ट्रंप के दूसरे टर्म के टैरिफ को फिर से 20% तक बढ़ाने का इरादा रखते हैं, जिस पर नवंबर 2025 में चीनी प्रेसिडेंट शी जिनपिंग के साथ ट्रेड वॉर में सहमति बनी थी – लेकिन उस लेवल से ज़्यादा नहीं। शुक्रवार के एक्शन से पहले, चीन का टैरिफ रेट 10% तक गिर गया था, जिसमें ट्रंप के पहले टर्म के दौरान इंडस्ट्रियल सामान पर लगाया गया 25% शामिल नहीं था।
देशों का विरोध
इस कार्रवाई का कुछ देशों ने तुरंत विरोध किया।
नॉर्वे के विदेश मंत्री एस्पेन बार्थ ईडे ने कहा, “नॉर्वे के खिलाफ इस टैरिफ का कोई आधार नहीं है क्योंकि हमारे पास पहले से ही साफ नियम हैं जिनका मकसद जबरन मजदूरी से बने सामान के व्यापार को रोकना है।”
ऑस्ट्रेलिया और ब्राज़ील ने नए टैरिफ को गलत बताया और कहा कि वे इन्हें हटाने की मांग करेंगे, जबकि कनाडा – जिस पर सोमवार को $20 बिलियन के सामान पर ट्रंप के नए टैरिफ लगे – ने “एकतरफ़ा” टैरिफ पर शांत प्रतिक्रिया दी।
कनाडा के US ट्रेड के इंचार्ज मिनिस्टर डोमिनिक लेब्लांक ने कहा, “हम आने वाले हफ़्तों में इस मामले पर, साथ ही दूसरे बाकी मुद्दों पर भी, अपने नागरिकों के आपसी फ़ायदे के लिए यूनाइटेड स्टेट्स के साथ अच्छे से बातचीत करते रहेंगे।”
मैसाचुसेट्स की गवर्नर मौरा हीली, जो एक डेमोक्रेट हैं, ने भी एक बयान में इन ड्यूटी की आलोचना करते हुए कहा कि इससे “लागत बढ़ेगी, बिज़नेस पर बुरा असर पड़ेगा और अमेरिका की कॉम्पिटिटिवनेस कमज़ोर होगी। कोई भी इसे अफ़ोर्ड नहीं कर सकता।”
समान दरें, भिन्न टैरिफ
वॉशिंगटन में विली रीन के ट्रेड लॉ पार्टनर टिम ब्राइटबिल ने कहा, “जैसा कि उम्मीद थी, ज़बरदस्ती मज़दूरी पर लगने वाले टैरिफ़ काफ़ी हद तक मौजूदा टैरिफ़ लेवल को ही दोहराते हैं, जैसा कि अलग-अलग ट्रेड एग्रीमेंट में बातचीत के ज़रिए तय किया गया था, और सेक्शन 122 के तहत 10% टैरिफ़ की जगह लेंगे, जो शुक्रवार को खत्म हो रहे हैं।”
ट्रंप एडमिनिस्ट्रेशन के एक सीनियर अधिकारी ने इस बात को गलत बताया कि ज़बरदस्ती मज़दूरी पर लगाए गए टैरिफ़, समय, एक जैसे ड्यूटी रेट और लगभग सभी US इंपोर्ट के बड़े कवरेज के बावजूद, खत्म हो रहे लेवीज़ की सीधी जगह थे।
अधिकारी ने कहा कि US ने ज़बरदस्ती मज़दूरी से बने सामानों पर ज़्यादा कड़े इंपोर्ट बैन लगाए हैं और उन्हें किसी भी दूसरे देश के मुकाबले ज़्यादा सख्ती से लागू करता है, जिससे दूसरे देशों को US पर गलत ट्रेडिंग में फ़ायदा मिलता है।
अधिकारी ने कहा, \"कांग्रेस में डेमोक्रेट और रिपब्लिकन दोनों ही ग्लोबल सप्लाई चेन से ज़बरदस्ती मज़दूरी को खत्म करने की मांग कर रहे हैं, इसलिए हम सच में उस मांग पर काम कर रहे हैं।\"
ट्रेड लॉयर और कॉमर्स डिपार्टमेंट के पूर्व अधिकारी रयान माजेरस ने कहा कि नए टैरिफ को कोर्ट में चुनौती देना मुश्किल हो सकता है क्योंकि सेक्शन 301 पिछली चुनौतियों का सामना कर चुका है और कुछ जज ज़बरदस्ती मज़दूरी रोकने के लिए कार्रवाई करने में हिचकिचा सकते हैं।
किंग एंड स्पैल्डिंग के पार्टनर मेजरस ने कहा, “एक बार 301 ड्यूटी लग जाने के बाद, उनके पास उन्हें एडजस्ट करने के लिए बहुत फ्लेक्सिबिलिटी होती है।” “यह एक बहुत बड़ा काम है। इसका मकसद …10% बेसलाइन को बनाए रखना भी है, और उन्हें लगता है कि जब यह कोर्ट में जाएगा तो वे अच्छी तरह से सुरक्षित रहेंगे।”
छूट का विस्तार
अधिकारी ने कहा कि कई चीज़ों को ड्यूटी से छूट दी जाएगी, जिनमें तेल और गैस, फर्टिलाइज़र, कुछ खाने की चीज़ें और वे चीज़ें शामिल हैं जो पहले से ही सेक्शन 232 नेशनल सिक्योरिटी टैरिफ के तहत आती हैं, जैसे ऑटो, स्टील, एल्युमीनियम और कॉपर।
दूसरे सामान जो US-मेक्सिको-कनाडा ट्रेड एग्रीमेंट का पालन करते हैं, उन्हें भी छूट दी जाएगी क्योंकि नॉर्थ अमेरिकन सप्लाई चेन बहुत ज़्यादा इंटीग्रेटेड है और इन प्रोडक्ट्स में US कंटेंट ज़्यादा है।
