अमेरिका ने शुक्रवार को EU और चीन समेत 60 ट्रेडिंग पार्टनर्स के सामान पर 10% और 12.5% के नए टैरिफ लगा दिए। अमेरिका का आरोप है कि ये देश ज़बरदस्ती मज़दूरी से होने वाले इंपोर्ट पर रोक लगाने में नाकाम रहे, जबकि टेम्पररी 10% ग्लोबल टैरिफ खत्म हो गया था।
यह कदम प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप की लगभग ग्लोबल टैरिफ दीवार को फिर से बनाने की कोशिशों में व्हाइट हाउस का पहला कदम है। इससे पहले फरवरी में US सुप्रीम कोर्ट ने US ट्रेड डेफिसिट को कम करने के लिए पिछले साल एक नेशनल इमरजेंसी कानून के तहत लगाए गए 10% से 50% के “रेसिप्रोकल” ड्यूटी को खत्म कर दिया था।
नए टैरिफ की उम्मीद थी, लेकिन दुनिया भर के ट्रेड पार्टनर्स ने उनके सही होने पर ज़ोरदार सवाल उठाए। हालांकि, कुछ ने कहा कि इससे मौजूदा लेवी में कोई फ़र्क नहीं पड़ेगा या इससे थोड़ा सुधार भी होगा।
टैरिफ से महंगाई का खतरा बढ़ने से बॉन्ड यील्ड बढ़ी, लेकिन मिडिल ईस्ट संघर्ष पर ज़्यादा ध्यान देने वाले फाइनेंशियल मार्केट में आम तौर पर रिएक्शन कम रहा।
फेडरल रजिस्टर नोटिस में बताए गए नए टैरिफ, US के 99.4% इंपोर्ट को कवर करते हैं, लेकिन इसमें तेल और गैस, फर्टिलाइजर और कुछ खाने की चीज़ों जैसे कई प्रोडक्ट पर छूट भी शामिल है।
US का दावा है कि उसके ट्रेडिंग पार्टनर अपनी सप्लाई चेन से गुज़रने वाले ज़बरदस्ती के काम से बने सामान के ट्रेड पर रोक लगाने में नाकाम रहे हैं, लेकिन ये देश इस आरोप से इनकार करते हैं।
US ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव जेमीसन ग्रीर ने एक बयान में कहा, “अमेरिका ने लगभग एक सदी से ज़बरदस्ती मज़दूरी के इंपोर्ट पर बैन लगाया हुआ है, और इसे सख्ती से लागू करता है। अब समय आ गया है कि हमारे ट्रेडिंग पार्टनर्स भी ऐसा ही करें।”
“आज की कार्रवाई से मानवाधिकारों के उल्लंघन और गलत ट्रेड प्रैक्टिस को ठीक करने की शुरुआत होगी, ताकि हर जगह काम करने वालों की भलाई में सुधार हो सके।”
1974 के ट्रेड एक्ट के सेक्शन 301 के तहत लगाए गए नए ड्यूटी, सुप्रीम कोर्ट के झटके के बावजूद एडमिनिस्ट्रेशन को लगभग सभी US इंपोर्ट पर टैरिफ की एक तय लिमिट बनाए रखने की इजाज़त देते हैं। टैरिफ में कानूनी रिस्क भी कम होने की संभावना है क्योंकि सेक्शन 301 पहले की कोर्ट की चुनौतियों से बच गया है।
ट्रंप का टेम्पररी 10% ग्लोबल टैरिफ 150 दिनों के बाद शुक्रवार को रात 12:01 बजे EDT (0401 GMT) पर खत्म हो गया। नई ड्यूटी ठीक उसी समय लागू हो गईं, जिसमें 28 जुलाई को रात 12:01 बजे EDT तक ट्रांज़िट में मौजूद सामान को छूट दी गई थी।
टैरिफ विवरण
US ने अर्जेंटीना, बांग्लादेश, ब्रिटेन, कंबोडिया, कनाडा, इक्वाडोर, अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला, होंडुरास, भारत, इंडोनेशिया, जॉर्डन, मलेशिया, मैक्सिको, पाकिस्तान, श्रीलंका, त्रिनिदाद और टोबैगो के सामान पर 10% ड्यूटी लगाई है। US ने कहा है कि उन्होंने ज़बरदस्ती मज़दूरी के इंपोर्ट पर बैन लगाया है या लगाने का प्लान बनाया है, लेकिन वे इन रोक को असरदार तरीके से लागू नहीं कर रहे हैं।
यूरोपियन यूनियन, ताइवान, जापान, साउथ कोरिया और स्विट्जरलैंड को ऐसे रेट दिए गए, जो पहले से मौजूद मोस्ट-फेवर्ड-नेशन टैरिफ रेट के साथ मिलाकर कुल 10% या 12.5% थे।
बाकी 38 देशों को 12.5% रेट दिया गया। इनमें वियतनाम भी शामिल है, जिसने इस हफ़्ते एक नया आदेश जारी किया है जिसमें ज़बरदस्ती मज़दूरी से बने सामान के इम्पोर्ट पर रोक लगाने के लिए और ज़्यादा डिटेल्ड नियम बनाए गए हैं, और चीन – जिस पर US ने उइगर माइनॉरिटीज़ को वर्क कैंप में बंदी बनाने का आरोप लगाया है, जिसे बीजिंग मना करता है।
ग्रीर ने पहले वादा किया था कि जिन देशों ने वॉशिंगटन के साथ US टैरिफ रेट को लिमिट करने वाले ट्रेड डील किए हैं, नई फोर्स्ड लेबर ड्यूटी उन्हें उस लिमिट से ऊपर नहीं ले जाएंगी – यह एक ऐसी बात है जिसे यूरोपियन यूनियन ने अपने जवाब में नोट किया।
यूरोपियन कमीशन के एक प्रवक्ता ने कहा, “EU इस बात पर पॉजिटिव ध्यान देता है कि यह नतीजा EU-US जॉइंट स्टेटमेंट के तहत तय US टैरिफ कमिटमेंट के मुताबिक है।” उन्होंने यह भी कहा कि इससे आगे टैरिफ छूट की तलाश और सहयोग को गहरा करने के काम को जारी रखने के लिए “पॉजिटिव मोमेंटम” मिला है।
फ्रांस के ट्रेड मिनिस्टर निकोलस फोरिसियर ने कहा कि, हालांकि कानूनी आधार पर सवाल उठे, फिर भी टैरिफ से बिज़नेस को ज़्यादा विज़िबिलिटी मिली।
ज़बरदस्ती मज़दूरी की जांच के पीछे लगे आरोपों पर सवाल उठाते हुए, स्विस सरकार ने यह भी कहा कि यूनाइटेड स्टेट्स टैरिफ सीलिंग पर पिछले वादों का पालन कर रहा है, उसके मामले में यह 12.5% तक है।
EU के पूर्व चीफ नेगोशिएटर इग्नासियो गार्सिया बर्सेरो, जो अब थिंक टैंक ब्रूगेल में सीनियर फेलो हैं, ने कहा कि यूनाइटेड स्टेट्स ने यह पक्का करने की कोशिश की थी कि नई ड्यूटी EU-US ट्रेड डील के टैरिफ पहलुओं का सम्मान करें, लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि ज़्यादा कैपेसिटी के लिए सेक्शन 301 की आगे की जांच से एक्स्ट्रा टैरिफ अभी आने बाकी हैं। इसमें EU, चीन, इंडिया, जापान, साउथ कोरिया और स्विट्जरलैंड समेत 16 ट्रेडिंग पार्टनर शामिल हैं।
ब्रिटेन, जो उस दूसरी जांच का टारगेट नहीं है, ने कहा कि इस नए कदम का कोई बुरा असर नहीं होगा।
एक सरकारी प्रवक्ता ने कहा, \"US के साथ हमारा एग्रीमेंट अभी भी लागू है, और आज हम व्हिस्की और मेडिकल टेक्नोलॉजी पर ज़ीरो टैरिफ के साथ अपनी ट्रेडिंग शर्तों में सुधार देख रहे हैं।\"
ब्रिटिश चैंबर ऑफ कॉमर्स ने नए टैरिफ को मिली-जुली तस्वीर बताया, जिसमें व्हिस्की पर US टैरिफ हटाने की अच्छी पुष्टि, स्टील के लिए कॉम्पिटिटर की तुलना में कम टैरिफ रेट, लेकिन दूसरे सामानों के लिए EU और दूसरे देशों की तुलना में तुलनात्मक बढ़त में कमी शामिल है।
छूट के साथ व्यापक रूप से प्रसारित कदम
इस कार्रवाई का कुछ ट्रेड पार्टनर्स ने कड़ा विरोध किया।
चीन ने कहा कि वह सभी एकतरफ़ा टैरिफ़ का विरोध करता है, और कहा कि ट्रेड वॉर से किसी भी पार्टी को फ़ायदा नहीं होता।
ट्रंप एडमिनिस्ट्रेशन के अधिकारियों ने चीनी काउंटरपार्ट्स से कहा है कि वे चीनी सामान पर ट्रंप के दूसरे टर्म के टैरिफ को फिर से 20% तक बढ़ाने का इरादा रखते हैं, जिस पर नवंबर 2025 में चीनी प्रेसिडेंट शी जिनपिंग के साथ ट्रेड वॉर में सहमति बनी थी – लेकिन उस लेवल से ज़्यादा नहीं। शुक्रवार के एक्शन से पहले, चीन का टैरिफ रेट 10% तक गिर गया था, जिसमें ट्रंप के पहले टर्म के दौरान इंडस्ट्रियल सामान पर लगाया गया 25% शामिल नहीं था।
ऑस्ट्रेलिया और ब्राज़ील ने नए टैरिफ को गलत बताया और कहा कि वे इन्हें हटाने की मांग करेंगे, जबकि नॉर्वे ने कहा कि इनका “कोई आधार” नहीं है। कनाडा – जिस पर सोमवार को $20 बिलियन के सामान पर ट्रंप के नए टैरिफ लगे – ने इस पर शांत प्रतिक्रिया दी।
कनाडा के US ट्रेड के इंचार्ज मिनिस्टर डोमिनिक लेब्लांक ने कहा, “हम आने वाले हफ़्तों में इस मामले पर, साथ ही दूसरे बाकी मुद्दों पर भी, अपने नागरिकों के आपसी फ़ायदे के लिए यूनाइटेड स्टेट्स के साथ अच्छे से बातचीत करते रहेंगे।”
ट्रंप के पहले कार्यकाल में व्हाइट हाउस की पूर्व ट्रेड सलाहकार और एकिन गंप स्ट्रॉस हॉयर एंड फेल्ड लॉ फर्म की पार्टनर केली एन शॉ ने कहा कि नए टैरिफ वही हैं जो पहले बताया गया था, हालांकि कुछ बदलाव किए गए थे, जिसमें कुछ 471 प्रोडक्ट्स को एक्सक्लूजन लिस्ट में जोड़ना भी शामिल है।
उन्होंने कहा, \"मुझे लगता है कि आर्थिक प्रभाव के मामले में यह यथास्थिति है।\"
अधिकारी ने कहा कि कई चीज़ों को ड्यूटी से छूट दी जाएगी, जिसमें तेल और गैस, फर्टिलाइज़र, कुछ खाने की चीज़ें और पहले से ही सेक्शन 232 नेशनल सिक्योरिटी टैरिफ के तहत आने वाली चीज़ें, जैसे ऑटो, स्टील, एल्युमीनियम और कॉपर शामिल हैं। ज़रूरी मिनरल्स के साथ-साथ एयरक्राफ्ट और पार्ट्स को भी छूट दी जाएगी।
कुछ विजेता भी थे।
एंटवर्प वर्ल्ड डायमंड सेंटर ने कहा कि छूट वापस मिलना लोकल डायमंड सेक्टर के लिए बड़ी खबर है। बेल्जियम ने 2024 में अमेरिका को $2.1 बिलियन के पॉलिश्ड डायमंड एक्सपोर्ट किए थे। फरवरी में US सुप्रीम कोर्ट के ट्रंप के ग्लोबल टैरिफ को रद्द करने के बाद यह छूट खत्म हो गई थी।
